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三清山:保护中求发展

    一是强化保护,在保护中求发展。资源保护得越好,景区发展的潜力就越大。为有效保护景区资源,三清山于2005年正式启动申报世界自然遗产工作。通过申遗,形成了规划、立法、行政A科普、共建共享等系列保护措施。从规划保护的角度,先后投入1 800多万元编制景区总体规划、控制性详细规划、遗产保护管理规划、各类小区修建性详细规划及村庄规划,坚持规划先行。从立法保护的角度,争取省人大常委会通过《江西省三清山风景名胜区管理条例》,明确三清山管委会的行政执法主体地位,明确各级保护区内所禁止的行为,开创了三清山科学化、规范化、法制化保护管理的新局面。从行政保护的角度,将保护管理工作纳入财政预算,纳入各级领导责任制,建立独立金库,实行一级财政体制,确保每年的门票、税收及其他规费等收入全都用在景区保护管理上。从科普保护的角度,邀请30余批次1 60余位国内外知名专家学者实地考察三清山,对景区资源进行科学研究和国际对比,取得了包括三清山地质地貌及生物多样性论文集、生物多样性图谱、动植物标本集在内的一系列科研成果;积极参与“世界遗产保护和管理论坛”等国际保护管理会议,成功列入联合国教科文组织与奔驰中国公司发起的“中国世界遗产地保护和管理项目”20儿一201 3年项目合作地,为遗产地保护管理争取到资金扶持的同时,充分展示了三清山遗产保护管理工作的创新性、实效性和可操作性;新建了遗产展示中心和景区视频监控系统,设立森林防火、景点监测、交通监测点,建立管理站、气象监测站和水质监测站;为科学保护和展示三清山奠定了坚实基础。从共建共享的角度,积极开展“三清山绿色环保行”、“发放三清山旅游消费券,上饶人免门票游览三清山”、“世界地球日,免门票游地质公园日”等活动,引导社会公众增强热爱、宣传三清山的自觉性,主动参与景区保护。

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